Земельная реформа две тысячи семнадцатого года: революция или новый черный передел?

С 2017 года муниципалитетам может быть предоставлено право самостоятельной смены назначения земель. Застройщики ждут ускорения оборотов. Под новостройки Москвы и Московской области могут быть отданы и особо ценные, и сельхозземли. Чиновники, депутаты, сенаторы и игроки рынка пока не пришли к единому мнению относительно новой земельной реформы, хотя все согласны, что существующие сейчас схемы глубоко коррупционны и бюрократичны.

Поправки Земельного кодекса подготовило минэкономразвития, они уже рассмотрены на правительственной комиссии по законопроектной деятельности. Проект отменяет деление территорий на 7 категорий и вводит их зонирование. Согласно пояснениям чиновников, это делается для замены точечных решений по категориям участков на комплексные схемы зонирования, снижения барьеров застройки, придания прозрачности крайне непрозрачному сейчас процессу смены категорий земель и его ускорения. Закон может вступить в силу с 2017 года. Назначение изрядной части территорий фактически уже изменено. Муниципалитеты почти без исключений утвердили свои генпланы территорий и схемы их деления на зоны с видами их использования. Назначение и границы некоторых территорий в виде исключения будет устанавливать правительство или регион.

Переход от категорий к зонам назрел давно, так как действующая схема глубоко коррупционна, считают в аппарате правительства. Решения уже приняты на самом высоком уровне, однако в дальнейшем против могут оказаться в профильных комитетах ГД и СФ РФ. В ГД уже говорят, что у новой земельной реформы нет предпосылок: на местах не жалуются, инвесторы хотят не правки Земельного кодекса, а стабильности. В СФ называют реформу революцией и опасаются передачи сельхозземель девелоперам.

Бизнес тоже не пришел к единому мнению о новых поправках. Так, по оценке гендиректора агрокомпании «Ростов-мир» Юрия Рошкована, предприниматели сами избавляются от земель с радостью: многие банкротятся, им требуются средства для выплаты долгов. По мнению совладельца агрохолдинга Валинор Кирилла Подольского, новые правила могут помочь: упрощение перевода в другую категорию может поднять стоимость земель. По мнению гендиректора концерна «Крост» Алексея Добашина, перевод земли в другую категорию иногда растягивается на годы, к чему все привыкли, но все были бы рады ускорить подобные действия. Согласно прогнозу президента Национального объединения строителей Ефима Басина, реформа может уменьшить административные барьеры, ускорить оборот, но вызвать необходимость дополнительного контроля. Гендиректор «Кроста» с этим согласен и считает, что контролировать должны регионы.